过度包装如何处罚（过度包装最高可罚10万元以上）

核心提示：近日，大连市市场监管局监管人员以及大连市标准认证所、大连市茶叶协会工作人员前往我市新天百楼茶城检查新规执行情况。

“有人送了我一个茶叶礼盒，我打开一看，里面只有少量的茶叶，礼盒看起来很豪华，感觉就直接扔掉了，很浪费，很占空间，而且还很浪费。”是没有用的。”公民刘老师纠结的说道。

一时之间，这样的情况让不少人感到困扰。随着今年9月1日起实施的新强制性国家标准《限制食品、化妆品过度包装要求》，对茶叶包装层数、外包装体积、茶叶礼盒内部空隙率等因素进行了强制限制，这个麻烦就会消失。如果商家违反包装规定，将会受到监管部门的处罚。

日前，大连市市场监管局监管人员以及大连市标准认证研究院、大连市茶叶协会工作人员前往我市新天百楼茶城检查新规执行情况。

现场：新规落地，企业行动

在新天百楼茶城的骏美中国、澜沧古茶、中普茶等门店，监管人员随机抽查茶叶包装，是否存在违规包装。 “新规定已经实施，厂家对这方面特别重视。近期，厂家对一些可能涉嫌超标的包装进行了回收，以避免违规。”几位茶饮店老板说道。

那么什么样的包装才算过度包装呢？在澜沧古茶店，大连标准认证研究院标准化处处长王西峰进行了示范讲解。 “首先看茶叶包装的层数，国家规定不能超过四层，但半开盒、手提袋不计入外包装。其次，看空隙率。比如“100克茶叶包装盒的空隙率不能大于30%。然后看包装成本。所有外部包装成本不超过产品销售价格的20%。”

相关数据显示，我国包装垃圾约占城市生活垃圾的30%至40%，其中大部分是过度包装造成的。生态环境部发布的《2020年全国大中城市固体废物污染环境防治年度报告》数据显示，2019年，196个大中城市产生235.602万吨生活垃圾。 “垃圾围城”、“垃圾围村”现象日益严重。此次发布的《限制商品食品、化妆品过度包装》再次强调了对产品包装的要求，就是从源头上减少资源消耗和包装废弃物产生，减轻消费者负担。

目前，我市品牌茶外包装层数控制得比较好。大多数制造商都了解新的国家标准，并逐步修改了其外包装，以适应国家标准从发布到实施的两年过渡期。但在空隙率方面，有的不经意间就超标了。

空隙率有一个计算公式，包括销售包装体积、内容物体积和产品空间系数。由于算法比较复杂，有些人还没有完全掌握。但如果大礼盒装的产品很少，作废率基本不合格。

大连市茶叶协会执行会长兼秘书长刘旭波表示，前期，大连市茶叶协会和大连市市场监管局综合行政执法大队对全国各大茶叶城市进行了随机检查调查。包括熟食交易中心茶城、新天白茶城、振福茶城、金三角茶城等区域。我发现的一个问题是高端礼盒价格昂贵。一般茶商不会备有这样的礼盒。但有时消费者在购买茶叶时却无法承受这一要求。买茶叶时，需要一个高档的礼盒。这时，茶商就可能会购买这种礼盒。一些茶商为了应对检查，购买后会将礼盒藏起来，以后再使用，造成过度包装。她呼吁茶叶消费者理性消费。

处罚：过度包装可处最高10万元罚款

大连市市场监管局标准处处长赵爱东表示，下一步，该市将开展专项整治，加强茶叶过度包装管理，反对浪费，倡导节约，严肃处理依法依规严厉打击茶叶生产、销售企业违法包装和过度包装行为。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十八条规定，产品、包装的设计、制造必须符合国家清洁生产的规定。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零五条的规定，生产经营者违反本法规定，未遵守限制商品过度包装强制性标准的逾期不改正的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正；拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款。情节严重的，处2000元以上10万元以下罚款。

大连市市场监管局消费提示：

消费者可以通过“第一看、第二问、三算”来简单判断产品是否过度包装。

“一看”

要看产品的外包装是否豪华，包装材料是否昂贵；

“第二个问题”

即在不打开包装的情况下，询问包装层数，以确定食品及加工品的包装是否超过三层，其他食品、化妆品的包装是否超过四层；

《三算》

是指测量或估算外包装的体积，并与最大允许外包装体积进行比较，看是否超过标准。

只要以上三方面有一项不符合要求，即可初步判定为不符合标准要求。

在这里，我们鼓励消费者树立可持续的消费观，践行绿色低碳的生活方式，拒绝过度包装，倡导节约。